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发挥沿边优势 做强口岸经济——凭祥市加快现代化国际口岸城市建设

2022-01-12 11:32     来源:广西日报
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凭祥东盟水果小镇的工人在对芒果进行加工。庞立坚/摄

1月5日,凭祥友谊口岸,经过严格的防疫措施,一辆满载货物的山东籍重型厢式半挂车缓缓驶离。处于疫情封控管控下的友谊口岸,车辆在货运专用通道上顺畅行驶。海关数据显示,2021年1—11月友谊关口岸进出口货值、进出境货车量、进出境货运量、完成报关单数量4项指标位居全区陆路口岸第一。

2021年,凭祥市统筹疫情防控和经济社会发展,发挥“边”的优势、做好“边”的文章,推动通道经济向口岸经济转变,交出一份亮眼的“成绩单”:获评2020年度广西高质量发展先进县;初步预计,2021年全市生产总值同比增长11.3%,其中第一产业增加值增长7.6%,第二产业增加值增长15.5%,第三产业增加值增长10.2%。

崇左市委常委、凭祥市委书记杨亚俊说:“凭祥要深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神,围绕建成沿边高质量发展先行区、建成跨境产业合作示范区主要目标,加快探索走出一条符合实际的高质量发展之路,加快建设面向东盟开放合作的现代化国际口岸城市。”

发挥“边”的优势 做大做强特色产业

1月5日,百世集团跨境事业部总经理吴林浩来到办公室,便开始处理手中积压的业务。他说:“2021年,凭祥正常通关,没有停过一天,我们经营业务也正常,前三季度在凭祥综保区累计完成跨境电商贸易额8亿元。”

这是疫情下凭祥口岸经济蓬勃发展的一个写照。

凭祥是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的口岸城市。近年来,该市充分发挥“边”的优势,做优传统产业、做大新兴产业、做强特色产业。外贸进出口实现大幅增长。友谊关口岸全年畅通,通过优化口岸通关模式及机制,口岸通关效率显著提高。2021年1-11月,全市口岸车辆出入境40.58万辆(列)次,同比增长25.27%;口岸货物进出口384.17万吨,同比增长40.76%。边境加工业快速发展。目前,全市有规模以上口岸加工企业40家,新增凭祥三诺等6家高新技术企业培育库入库企业,长隆人造板有限公司成功入库科技型中小企业。

“我们要按照‘加快发展是首要,转型升级是关键,全面提质是根本’要求,加快建设现代特色产业体系。”凭祥市市长武晓辉说,该市将围绕建成跨境产业合作示范区,推进“产业富边”。

大力发展“口岸+落地加工”。该市实施“加工贸易倍增计划”,扭住工业投资不放松,引进一批加工贸易企业,做大做强加工贸易。促进外贸持续稳中向好,落实外贸促增长政策措施,加快推动边境贸易创新发展,推动试运行东盟十国商品互市进口。加快实施工业振兴三年行动计划。大力发展边境特色产品深加工、专业仓储物流产业等。

用好“边”的政策 持续提升开放水平

1月6日上午,一辆满载东南亚国家水果的中越班列抵达凭祥铁路口岸,这些水果很快被吊装到大货车上,运往全国各地。

近年来,凭祥充分发挥作为改革开放“试验田”作用,坚持以制度创新为核心,以项目建设为载体,以产业发展为导向,大胆闯、大胆试、自主改,沿边开发开放不断取得新突破。

2021年,中越班列和中欧班列实现联程运输;首次与越南合作开行的“越南—中国—比利时”中欧班列,开行全国首趟“铁路快通”中越班列,实现跨境物流联东盟达欧盟;跨境金融业务实现新突破,推行互市贸易“银行+服务中心”结算模式,搭建全国首个边境口岸互市贸易结算信息系统,成功完成首笔“知识产权+有形资产”质押融资助企贷款。

在新征程上,凭祥将主动融入新发展格局,以高水平开放带动高质量发展。充分利用自贸试验区制度创新、政策创新优势,加大重大产业项目、平台经济、总部经济招商;主动对接粤港澳大湾区建设,与深圳、东莞等城市开展精准产业转移合作;加快推进中国—东盟跨境产业链合作,重点打造跨境电子信息产业链、东盟特色食品药品深加工产业链、红木家具制造业、跨境商贸物流基地。

做好“边”的文章 城乡融合加快发展

固边与兴边并重。

“我们通过抓实党建,推进乡村振兴和兴边富民。2021年,柳班村获得自治区级荣誉3项、崇左市级荣誉2项。”凭祥镇柳班村党总支部书记李卫祖向记者晒出村里的“年终奖”,村集体经济来源实现多元化,总量成倍数增长,从2020年50万元激增到2021年300万元。

柳班村发生翻天覆地变化,正是凭祥乡村振兴和城乡融合的成果反映。2021年,该市坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,加快完善城乡融合发展体制机制,推进城乡基本公共服务普惠共享、城乡居民收入持续增长、城乡基础设施一体化发展。开展防止返贫监测工作,守住不发生规模性返贫的底线;乡村风貌改造走在全区前列,首批南友高速沿线1704栋风貌改造任务全部完工,获得自治区考评一等奖;崇左至凭祥城际铁路项目加快推进,凭祥市文化体育中心项目体育馆、文化艺术中心等已完成主体施工;产城融合加快步伐,凭祥边境出口加工区一期工程等一批项目交付使用。

当前,凭祥确定“十四五”时期实施“两个建成”主要目标,其中一项就是深入推进“壮美兴边”。今后,该市将统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设,加快城乡融合发展;继续做好防止返贫监测及帮扶工作,守住不发生规模性返贫的底线;加快补齐农村基础设施短板,深入实施乡村风貌,发展壮大现代特色农业,推进农业高质量发展。(管林华)

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